非关税壁垒的特点【悟空海运】
非关税壁垒(Non-Tariff Barrier),又称非关税贸易壁垒,指一国政府釆取除关税以外 的各种办法、对本国的对外贸易活动进行调节、管理和控制的一切政策与手段的总和,其目 的是试图在一定程度上限制进口,以保护国内市场和国内产业的发展。
非关税壁垒与关税壁垒一起充当政府干预贸易的政策手段,可以限制外国商品进口,但 其有自身显著的特点。
(1) 灵活性和针对性。关税的制定,往往要通过一定的立法程序;要调整或更改税率, 也需要一定的法律程序和手续,因此关税具有一定的延续性。而非关税措施的制定与实施, 则通常采用行政程序,制定起来比较迅速,程序也较简单,能随时针对某国和某种商品采取 或更换相应的限制进口措施.从而较快地达到限制进口的目的。
(2) 有效性。关税措施是通过征收关税来提高商品成本和价格,进而削弱其竞争能力 的,因而其保护作用具有间接性。而一些非关税措施如进口配额,会预先限定进口的数量和 金额,超过限额就直接禁止进口,这样就能快速和直接地达到关税措施难以达到的目的。
(3) 隐蔽性。关税措施,包括税率的确定和征收办法都是透明的,出口商可以比较容 易地获得有关信息。非关税壁垒则完全不同,往往以一些合理的借口,如公平贸易、环境保 护等,制定相应的政策法规来限制进口,既能以正常的海关检验要求的名义出现,也可以借 用进口国的有关行政规定和法令条例,巧妙地隐蔽在具体执行过程中。
(4) 歧视性。关税税则即使采用复式税则,但它以可接受的公平性设置了关税壁垒, 限制多国的进出口。而非关税壁垒可以针对某种商品相应制定,从而限制该商品的主要出口 国、甚至直接针对某些国家而设置、因而更具歧视性。
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