关于货物通关程序概念的界定【悟空海运​】

关于货物通关程序概念的界定【悟空海运】

国际贸易是通过运输工具、货物的进出境来实现的。在进出境的过程中，常常使用 “通关”这个概念。根据《JNCOTERMS2000》的定义，货物通关（CUSTOMS CLEARANCE） 或称货物清关是指无论何时，当卖方或买方承担将货物运过出口国或进口国的海 关的义务时，这项义务不仅包括交纳关税和其他费用，而且包括履行一切与货物通过海关 有关的行政事务以及向当局提供必要信息并交纳相关费用。通关手续由住所在该国的一方 或其代表办理，通常是可取的。

世界海关组织（WCO）对货物通关程序的定义是：对进口货物而言，指规定支付了 进口关税和其他应收取的税费姦成必要的海关手续后，进口货物可以在关境内自由流通 的海关程序；对出口货物而言，指适用于处于自由流通中的，离开关境并旨在永久的处于 关境外的货物所适用的程序，“自由流通的货物”指不受海关监管可以由法人或自然人自 由处置的货物；“永久处于关境外的货物”指不会再复运进口的货物。“自由流通的货物” 与在通关程序完成之后仍受海关监管的货物（如加工贸易项目下的货物）相区别，“永久 处于关境外的货物”与“暂时出口的货物”相区别（如为参加外国的展览会所暂时出口 的货物）。

从这些定义可以看出，货物通关是国际贸易中的一个必要程序。该程序主要涉及两 方，即海关和买方、卖方（贸易方）或其代理人，程序的客体就是进出口货物。该程序是 海关对进出口货物，特别是一般贸易方式下的货物实施监管的程序。

在该程序中，海关有权对货物实行监管和查验，并有义务保证货物在一定的时限内完 成清关，不会对当事人造成过多额外的交易成本。贸易方则有向海关如实申报，接受监管 的义务。从买卖双方的角度看，该程序是使买方卖方完成一笔国际货物买卖，顺利收货结

汇的必经程序；从海关的角度看，这也是一国海关对国际贸易货物进行纵向管理的程序。 海关通过对进出一国关境的国际货物进行登记，收取关税，防止走私，编制一国的对外贸 易统计报表，以履行海关的职责。与国际贸易中的其他程序不同，买卖双方履行货物通关 程序并不是出于自愿的，而是由于一国政府的对外贸易法规定由海关“强制”买卖双方履 行的。所以，应该说在该程序中，海关始终是占据着主导地位的，该程序充分体现了海关 对边境的管理职能。

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