我国便捷通关制度的具体内容【悟空海运】
提高通关效率,支持扩大外贸进出口是海关贯彻落实“十六”字方针的重要体现,也 是海关通关作业改革工作的一项重要任务。2001年7月,海关总署会同原外经贸部出台一 系列支持大型高新技术企业产业发展的便捷通关措施,明确规定,符合以下基本条件的企 业,均可申请适用包括提前报关、联网报关、快速转关、上门验放、加急通关、担保验 放、加工贸易联网管理等7项内容的一项或数项便捷通关程序那:
企业守法经营,资信可靠,内部管理规范、严格,半年内无走私、违规情事,并有 足够的资产或资金为本企业因适用便捷通关程序应承担的经济责任提供总担保;
在中国关境内具有独立法人资格,从事高新技术生产,且其生产产品已列入科技 部、外经贸部、财政部、国家税务总局、海关总署共同编制的《中国高新技术产品出口目 录》;
具有进出口经营权,并已在海关注册;
本企业年出口额(包括加工贸易深加工结转)在1亿美元以上。
其中提前报关是指在进口货物启运后抵港前、出口货物运入海关监管场所前3日内, 并且能够确定该进出口货物的品名、规格、数量等申报项目的前提下,企业可提前办理报 关手续并递交有关单证,并经海关审核通过的,在货物运抵后由乙方向海关通关现场直接 办理验放手续。企业向海关提前报关后,货物因故不能进口或者出口的,企业应当自知道 之日起3日内向海关通关现场申请撤销该项申报。货物实际进口或者出口时与原提前申报 内容不符的,企业应当在向海关通关现场办理交单审核及货物验放手续前,向海关申请修 改该项申报。
联网报关是指企业应用中国电子口岸平台,在企业办公地点向海关办理正式报关手 续。海关审核报关单电子数据无误后发送电子回执,通知企业向海关监管现场办理交单审 核及货物验放手续。在条件允许的情况下,可实行与指定银行联网电子划款缴纳税费,海 关向企业发出电子缴款通知后,验凭银行转账电子回执验放货物。
快速转关是指除国家指定进岀口口岸的货物外,应企业的请求,对企业在境内不同口 岸进出口的货物,海关优先办理快速转关运输手续。企业应保证进出口转关运输货物及 时、完整地运至海关指定的监管场所,未经海关许可,不得开拆、提取、调运、改装、抵 押、质押、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置。企业应采取有效措施监督约束 其委托的报关、运输、仓储等企业遵守和执行上述规定,并对其委托的报关、运输、仓储 等企业违反规定的行为承担相应的法律责任。
上门验放是指对海关确定需要查验,但又不便在海关通关现场查验的进出口货物,海 关可应企业的请求,派人员到企业所在地结合装卸或者生产环节来实施査验。
加急通关是指海关设立便捷通关窗口,对企业进出口货物实行优先审核、优先办理验 放手续。企业可以在海关规定的工作时间内,提前预约联系海关监管现场在非工作时间和 节假日办理通关手续。
担保验放是指除国家对进出境货物有限制性规定以及法律、行政法规规定不得担保的 其他情形外,在确定货物的商品归类、估价和提供有效报关单证、缴清税费或者办结其他 海关手续前,企业可以凭自己出具的担保书并填制“进(出)口货物担保验放清单”,向 海关申请先行办理货物验放手续。企业应当在海关规定的时间内补充提交有关单证或者信 息,补交税款或者补办其他规定的海关手续。
加工贸易联网管理是指海关通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业 提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据,与海关计算机管理系统相连接,从而实 施对保税货物监管的一种方法。海关利用计算机手段对企业加工贸易生产物流数据进行核 查,并根据情况下厂实际核查保税货物,企业通过计算机网络向海关办理备案、变更、核 销、进出口货物等有关业务。
另外根据《关于大型高新技术企业适用便捷通关措施的审批规定》第九条,出口额在 1亿美元以下但符合本办法第二条(即前面所述企业必须符合的条件)规定的各项条件的 企业,如因情况特殊确实需要适用有关便捷通关程序时,可正式行文向企业主管直属海关 申请。直属海关根据申请情况会同企业所在省、自治区、直辖市或计划单列市外经贸委 (厅、局)审核同意后转报海关总署同外经贸部审批。该条规定给予了部分中小型企业获 得便捷通关资格的机会,但是截至目前为止,各直属海关的实际做法都是只将部分贸易量 小于1亿美金但在本关区排行前列的少数企业列为便捷通关企业,而且所获得便捷通关内 容也只限于各直属海关的关区范围内,优待级别低于海关总署评定的便捷通关企业。

我国便捷通关制度的具体内容【悟空海运】