口岸是国家主权的象征,是国家指定的对外往来门户,也是国际货物运输的枢纽。 从某种程度上说,它是一种特殊的国际物流结点。许多企业都在口岸设有口岸仓库或 物流中心。口岸物流是国际物流的组成部分。
国际物流中的特殊结点----口岸
口岸是国家主权的象征,是国家指定的对外往来门户,也是国际货物运输的枢纽。 从某种程度上说,它是一种特殊的国际物流结点。许多企业都在口岸设有口岸仓库或 物流中心。口岸物流是国际物流的组成部分。
(一)口岸的分类
口岸原来的意思是指由国家指定的对外通商的沿海港口。但现在,口岸是指由国家指定对外经贸、政治、外交、科技、文化、旅游和移民等往来,并供往来人员、货物和交 通工具出入国(边)境的港口、机场、车站和通道。简单地说,口岸是国家指定对外往来 的门户。改革开放以来,我国在开展国际联运、国际航空、国际邮包邮件交换业务以及 其他有外贸、边贸活动的地方,均设置了 口岸。
口岸可以从不同的角度进行分类,常用的分类方法有以下两种。
1 .按批准开放的权限划分。按照批准开放的权限划分,可将口岸分为一类口岸和 二类口岸。一类口岸是指由国务院批准开放的口岸(包括中央管理的口岸和由省、自 治区、直辖市管理的部分口岸)。二类口岸是指由省级人民政府批准开放并管理的 口岸。
2-按出入国境的交通运输方式划分。按照出人国境的交通运输方式划分,可将口 岸分为港口 口岸、陆地口岸和航空口岸三种。
此外,在实际工作中,还经常使用边境口岸、沿海口岸、特区口岸、重点口岸、新开口 岸和老口岸等提法。这些分类虽然尚未规范化,但它们在制定口岸发展规划及各项口 岸管理政策方面,还是有一定积极作用的。
(二)中国电子口岸
中国电子口岸(www. chinaport. gov. cn)是一个公众数据中心和数据交换平台,依托 国家电信公网,实现工商、税务、海关、外汇、外贸、质检、银行等部门以及进出口企业、加 工贸易企业、外贸中介服务企业、外贸货主单位的联网,将进出口管理流信息、资金流信 息、货物流信息集中存放在一个集中式的数据库中,随时提供国家各行政管理部门进行 跨部门、跨行业、跨地区的数据交换和联网核查,并向企业提供应用互联网办理报关、结 付汇核销、出口退税、网上支付等实时在线服务。
中国电子口岸由政府部门直接管理,它能使管理部门对进出口环节的管理更加完 整和严密。管理部门实行“电子+联网核查”的新型管理模式,从根本上解决了业务单 证的弄虚作假问题,从而有利于严厉打击走私、骗汇、骗税等违法犯罪活动,创造公平竞 争的市场环境。