报关的概念【悟空海运】
《中华人民共和国海关法》(以下简称〈〈海关法》)当中规定:“进出境运输工具、 货物、物品,必须要通过设立海关的地点进境或岀境。”因此,由设关地进出境并且办理 规定的海关手续,是运输工具、货物、物品进出境的基本原则,也是进出境运输工具负责 人、进出口货物收发人、进出境物品的所有人,所应当履行的一项基本义务。
报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。《海关法〉〉当中, 对于管理相对人办理进出境等海关事务的表述为“办理报关纳税手续” “办理报关手 续” “从事报关业务” “进行报关活动”,或者直接称为“报关”。一般而言,报关是履 行海关进出境手续的必要环节之一,指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发 货人或其代理人,在通过海关的监管口之时,依法进行申报并且办理有关手续的过程。
在这里需要说明,在进出境活动当中,我们还要经常用到“通关”这一概念。通关与 报关既有联系,又有区别。两者都是对于运输工具、货物、物品的进出境来说的,但是报 关是从海关管理相对人的角度,仅指向海关办理进出境手续以及相关手续,而通关仅包括 海关管理相对人向海关办理有关的手续,还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法 进行监督管理,核准其进出境的管理过程。
另外,在货物进出境的过程当中,有时还需要办理“报检、报验”的手续。报检、报 验与报关不同,指的是按照国家的有关法律、行政法规的规定,向进出口检验、检疫部门 办理进出口商品检验、卫生检疫、动植物检疫与其他检验、检疫手续。
一般来说,报检、报验的手续,要先于报关的手续进行办理。
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